La próxima visita de George Bush a Moscú acentúa las posibilidades de maniobras guerrilleras, por parte de los separatistas de las fronteras orientales. Entre tanto, reaparece el fantasma moscovita de la prensa espía, aumentan las ciudades o centros estratégicos cerrados dentro del país y la marginalidad de los niños abandonados a su suerte preocupa a las autoridades.

En el campo económico aumentan las reservas en oro, la economía rusa crece a buen ritmo y el país sigue manteniendo una posición exterior relativamente heterodoxa. Putin envía sus corteses felicitaciones a Chirac mientras afianza alianzas comerciales con Irak y teje una articulada relación con Alemania en el vital sector de la comercialización de los hidrocarburos. En síntesis la ex superpotencia ha elegido el camino de un multipolarismo activo, con la finalidad de buscar nichos de aproximación indirecta sin confrontar con el principal aliado occidental.

BUSH EN RUSIA: ANATOMIA DE UNA POLITICA EXTERIOR


LA VISITA DE BUSH A RUSIA ACENTUA EL PELIGRO DE UN GOLPE GUERRILLERO

El mando federal ha reforzado las medidas de seguridad en torno a Grozni, la capital chechena, en prevención de una gran ofensiva guerrillera, pese a que el Kremlin asegura que la "fase militar" de la campaña en Chechenia ya ha terminado. La página web de los separatistas islámicos, Kavkaz Center,
informó que las tropas federales "han dispuesto un sistema de defensa circular" de Grozni, cuyos accesos e instalaciones son objeto de estricta vigilancia. Los rebeldes destacaron que la "operación de defensa" de Grozni fue encargada al jefe del Estado Mayor de la zona militar del Cáucaso Norte,
general coronel Vladímir Bulgákov, quien se desplazó a la capital chechena especialmente para ese fin. Las medidas de seguridad en Grozni habitualmente son redobladas durante las fiestas, y en Rusia son nueve los festivos en los primeros doce días de este mes. Pero esta vez, las precauciones han sido
extremadas ante la eventualidad de que la guerrilla separatista intente lanzar una operación "relámpago" en vísperas o durante la visita que hará a Rusia entre los próximos días 23 y 26 el presidente de Estados Unidos, George W. Bush.

Según los partes militares federales, en las últimas semanas centenares de guerrilleros han logrado infiltrarse en la capital chechena, pero las autoridades han declarado que no se esperan acciones de envergadura.
El mando de la agrupación federal destacada en Chechenia anunció que helicópteros de combate escoltarán todos los desplazamientos ferroviarios a través del territorio de la república. Al menos nueve soldados rusos, entre ellos dos oficiales, murieron la semana pasada en diversos ataques de la guerrilla, que en ese período lanzó más de treinta incursiones contra cuarteles y posiciones de las tropas rusas, informaron hoy fuentes militares.

El mando ruso dijo que en ese mismo lapso al menos 40 guerrilleros murieron en bombardeos aéreos y de artillería y operaciones especiales efectuadas por las tropas rusas. "La actividad de los guerrilleros es mayor", dijo un portavoz del Estado Mayor, quien señaló que el reverdecer de los bosques "ha permitido a los bandidos aumentar la frecuencia de sus ataques y emboscadas". Otras fuentes militares señalaron que un destacamento guerrillero se prepara para penetrar en territorio chechén desde la vecina Georgia, por lo que se ha redoblado la vigilancia en la frontera.

REAPARECE EL FANTASMA SOVIETICO DE LA PRENSA ESPIA.

El jefe de operaciones de contraespionaje, Nikolai Volobuiev, declaró que el Servicio Federal de Seguridad de Rusia (FSB, antiguo KGB) descubrió y neutralizó durante el año 2001 las "actividades ilegales" de al menos 31 periodistas extranjeros. Volobuiev, general del FSB, precisó que "por
violaciones cometidas contra la legislación rusa" a 18 de estos periodistas se les anuló el visado y se les prohibió la entrada al país " durante periodos de hasta cinco años. En alusión vaga al espionaje y sin
explicar las violaciones que supuestamente cometieron estas personas, Volobuiev tampoco informó sobre la nacionalidad de los periodistas vetados por el FSB.
Según Volobuiev, los servicios secretos extranjeros utilizan ahora nuevos métodos para reclutar agentes entre los ciudadanos rusos, como "la compraventa de información y el intercambio de servicios".

El general explicó que los servicios secretos extranjeros remuneran a los rusos con divisas, objetos de valor, buenos empleos en Occidente, becas para sus hijos en universidades famosas y premios y subsidios pagados por fundaciones internacionales. Las declaraciones de Volobuiev se inscriben en
las actividades de propaganda del FSB para conmemorar hoy el 80 aniversario de la creación del departamento de contraespionaje de los servicios secretos primero soviéticos y ahora rusos. "Rusia es uno de los objetivos prioritarios para las operaciones de los servicios secretos de todo el mundo, que ahora operan con más "agresividad, conspiración e ingenio", indicó Oleg Siromolotov, otro alto funcionario del contraespionaje con rango de general. Según Siromolotov, el departamento de contraespionaje es el eslabón central de toda la estructura del FSB y donde trabajan "los profesionales de más alta calidad en todo el país". Al destacar la labor del contraespionaje ruso, Siromolotov dijo que en los dos últimos dos años el FSB descubrió con "las manos en la masa" a 14 agentes extranjeros,
diez de los cuáles resultaron ser espías profesionales con una larga experiencia.

El funcionario añadió que, en el mismo periodo, el FSB siguió detenidamente las actividades en Rusia de 260 funcionarios de los servicios secretos occidentales y a 40 de ellos se les impidió hacer sus actividades de espionaje. El FSB también neutralizó a casi un centenar de personas de diferentes profesiones que fueron reclutadas por los servicios secretos occidentales en Rusia para hacer espionaje, de ellos seis de ciudadanía rusa.

53 ZONAS DE SEGURIDAD ESTRATEGICA CERRADAS PARA LOS EXTRANJEROS.

El Primer Ministro ruso, Mijaíl Kasianov, firmó la disposición que incluye parte del territorio de la región autónoma de Yamal-Nenetsk en Siberia en la lista de las zonas cerradas para extranjeros. Sin explicar las razones para incluir este territorio en la lista, la nota del Gobierno pide al Ministerio de Relaciones Exteriores que informe a los consulados de los países extranjeros acreditados en Moscú sobre las implicaciones de la medida. En noviembre del año pasado, el Gobierno ruso incluyó en la lista de los
lugares cerrados para extranjeros a la ciudad siberiana de Norilsk, donde se produce la mayor parte del níquel que exporta Rusia. Con Norilsk, la lista de territorios prohibidos para extranjeros incluye a 53 poblaciones que albergan instalaciones militares o fábricas de armas nucleares, entre otros secretos. En estas ciudades totalmente aisladas rige un absoluto control sobre los habitantes, que sólo pueden entrar y salir de la localidad con un permiso especial expedido por las autoridades para cada movimiento.

DISCREPANCIAS SOBE LOS MECANISMOS DE VETO CON LA NATO

Rusia y la OTAN terminaron sin llegar a un acuerdo definitivo la que iba a ser la última ronda de consultas para crear un nuevo mecanismo de cooperación "a veinte" y dejaron la solución para la reunión
ministerial de Reikiavik. El secretario general adjunto para asuntos políticos de la OTAN, Gunter ltenberg, y el viceministro de Relaciones Exteriores ruso, Yevgueni Gusárov, se dieron cita en Moscú con la tarea de intentar superar las últimas discrepancias entre las partes. Esta se consideraba la ronda final de consultas antes de la reunión de la Alianza los próximos 14 y 15 en Reikiavik, que debe rubricar el acuerdo sobre el "Consejo a veinte" para ser aprobado en la cumbre OTAN-Rusia del 28 de mayo en Roma. Fuentes diplomáticas rusas dijeron que "Se ha producido una determinada aproximación
de las posiciones en una serie de cuestiones", pero "no se han conseguido superar todas las discrepancias".

Las fuentes explicaron que los puntos en los que no hubo acuerdo pasan a manos de los ministros de Exteriores de los 19 Estados aliados y de Rusia, que se reunirán en la capital islandesa en el marco del actual Consejo Permanente Conjunto OTAN-Rusia. Pero insistieron en que, "teniendo en cuenta el trabajo que ya se ha realizado, es bastante realista que en Reikiavik se redacte el texto final de la Declaración" sobre el nuevo mecanismo conjunto.
Las principales discrepancias, según la parte rusa, tienen que ver "con la esencia misma del futuro mecanismo de cooperación", para determinar con precisión "el formato y el status" del "Consejo a veinte" y que éste no sea un órgano meramente consultivo. En particular, Moscú exige que cada país actúe en el Consejo "en su calidad nacional individual", para evitar la formación de "bloques" a la hora de debatir asuntos litigiosos, y que las decisiones se adopten por consenso.

Además, no hay acuerdo sobre el destino del actual Consejo Permanente Conjunto, que la parte aliada quiere disolver tras la creación del nuevo órgano, mientras que Moscú prefiere mantenerlo. Tampoco hay consenso sobre los asuntos que serán de competencia de los "veinte" y en los que Rusia tendrá voto, pues el borrador de la lista presentado por Moscú es considerablemente más largo" del de la OTAN. La Alianza ha ofrecido a Rusia voz y voto, pero no veto, en algunas decisiones políticas y de seguridad,
como la gestión de crisis, la lucha contra el terrorismo y el control de proliferación de armas de exterminio masivo. La OTAN se ha reservado el derecho de "retirar" de la mesa algunos puntos del orden del día
cuando sea imposible llegar a un acuerdo con Rusia.

PUTIN FELICITO A CHIRAC

El presidente ruso, Vladímir Putin, felicitó a su homólogo francés, Jacques Chirac, con motivo de su "victoria convincente" en los comicios presidenciales ante Jean-Marie Le Pen, informó el servicio de prensa del Kremlin. En un telegrama a Chirac, "un amigo sincero de Rusia que ha aportado mucho al fortalecimiento de las relaciones" ruso-galas, Putin expresó que con la renovación de su mandato "habrá nuevas posibilidades" de desarrollo de los vínculos bilaterales. Rusia espera que la reelección de Chirac permita estrechar la cooperación entre Moscú y París en la creación en Europa de un "espacio económico común" y de un "sistema eficiente de seguridad" europea, manifestó el número uno del Kremlin. Putin aprovechó la ocasión para expresar "los sentimientos de simpatía y amistad" de los
rusos por el pueblo francés, al que Rusia "está ligada por muchas páginas comunes de la historia".

ESTRATEGICO ACUERDO GERMANO-RUSO SOBRE HIDROCARBUROS

La compañía petrolera rusa, Yukos; anunció el inicio de las conversaciones con la BP Deutschland, división alemana de la BP británico-estadounidense, sobre la compra del 45% de las acciones de la refinería Bayern Oel y de 850 estaciones de servicio de la red Aral. Según el diario ruso ;Kommersant;, en Alemania, a exigencia de la dependencia germana contra los monopolios, han sido puesto en venta el 9% del mercado local de los combustibles y lubricantes y cerca del 7% del potencial de las refinerías. Si se toma en consideración que para las compañías que ya tienen presencia en el mercado alemán está prohibida la adquisición de tales activos; la ventana a Alemania; bien puede ser utilizada por la Yukos y la Lukoil rusas. Según informaciones aparecidas en el diario alemán Die Welt, actualmente la Lukoil intenta comprar inmuebles en Baviera para la ubicación de su oficina operativa.

RUSIA-IRAK, UN MATRIMONIO QUE SE CONSOLIDA

Según los datos de la revista Middle East Economic Survey, Rusia e Irak se preparan a firmar 67 contratos en materia de cooperación económica por la suma de $ 40 mil millones. El programa de cooperación económica entre Rusia e Irak está calculado para 10 años e incluirá 17 proyectos en materia de extracción de petróleo y gas en Irak, y 14 proyectos en materia de transporte y medios de comunicación. Según la información, Rusia pide autorización para explotar los yacimientos de Kurna, Rumeyla y Luhais, así como para realizar labores de prospección en territorios desérticos en la región occidental de Irak. Rusia desea igualmente que le sea concedido el derecho a extraer petróleo en varios yacimientos gigantes que fueron ofrecidos, pero no fueron entregados, a consorcios petroleros
internacionales.

AUMENTAN LAS RESERVAS AURIFERAS

El Banco de Rusia informó que las reservas de oro y divisas de Rusia subieron en una semana 400 millones de dólares y para el 26 de abril equivalían a 38.800 millones de dólares. Según un comunicado del Banco Central (BCR), para el 19 de abril las reservas de oro y divisas eran de 38.400 millones de dólares. Los activos en divisas y oro en poder del BCR y el ministerio de Finanzas se calculan en dólares estadounidenses, y su valor depende del cambio oficial rublo-dólar fijado por el Banco Central en el
momento de ser contabilizados. Las reservas de oro se calculan con una base de 300 dólares estadounidenses por cada onza troy de oro.

UN MILLON DE NIÑOS INVOLUCRADOS EN CRIMENES

El ministro del Trabajo y Desarrollo Social ruso, Alexandr Pochinok, declaró que hasta un millón de niños trabajan en Rusia y cada vez más menores se ven involucrados en actividades ilícitas. El ministro compareció ante la prensa junto al director ejecutivo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), Kari Tapiola, quien presentó el último informe, según el cual casi 352 millones de niños desarrollan algún tipo de actividad económica en el mundo. Pochinok anunció que Rusia se propone ratificar en un futuro
próximo la convención 182 de la OIT sobre la prohibición del trabajo infantil y sobre medidas urgentes para erradicar sus peores formas. También prometió que las autoridades redoblarán esfuerzos para detectar casos de explotación de menores y de su empleo en labores que ponen en peligro su salud y
estado mental o moral. Según el ministro, suscita especial preocupación el hecho de que numerosos niños se ven involucrados en "negocios criminales", ante todo el narcotráfico y la prostitución.

Durante el año pasado, las fuerzas del orden público incorporaron 16.570 expedientes sobre tales casos, indicó. Agregó que durante una operación policial reciente en varias regiones del país fueron detectados más de 5.000 menores explotados por gitanos, y que "del 99 al 100 % de los niños que piden limosna en las calles de Moscú lo hacen para grupos criminales". Según cifras oficiales, en Rusia hay al menos cuatro millones de niños vagabundos, a los que se denomina pudorosamente "huérfanos sociales", pues son en su mayoría hijos de madres solteras, o de familias rotas o de padres alcohólicos, en la indigencia o en la cárcel. El drama de estos niños, que se quedaron atrás en la feroz carrera postsoviética y precapitalista, hizo que el presidente ruso, Vladímir Putin, encargara al Gobierno un programa
urgente para su readaptación social.

LISTA LA EXPEDICION PARA RESCATAR PARTE DE LA PROA DEL "KURSK"

La Armada rusa anunció una inminente expedición de rescate que tratará de recobrar a mediados de este mes restos de la proa del submarino nuclear "Kursk", hundido en el mar de Barents en agosto de 2000 y reflotado el año pasado. Un alto oficial de la Armada indicó que la expedición recuperará una
antena acústica y parte de un tubo lanzatorpedos del submarino, naufragado en circunstancias aún sin aclarar, en un accidente que causó la muerte de sus 118 tripulantes. Está previsto que la expedición de rescate zarpe de la base naval de Severomorsk, cerca de Murmansk, el 15 de mayo y la propia operación de recuperación de los restos de la proa tendrá lugar el próximo 20 de mayo, si acompañan las condiciones meteorológicas. La proa no pudo ser reflotada con el resto del submarino en octubre pasado -cuando se recuperó la mayor parte del que fue joya de la Flota del Norte rusa-, y la primera
sección quedó así a 108 metros de profundidad.

En la operación para recobrar los fragmentos mencionados participarán sólo equipos rusos, al contrario que durante la recuperación de cuerpos de la tripulación, en otoño de 2000, y de su reflote, cuando intervinieron especialistas extranjeros. La Marina rusa ha insistido en el valor militar de los restos del "Kursk" que aún quedan en el fondo del mar, y, para dejar claro su interés en que ningún otro país envíe sus navíos a las cercanías del naufragio, desde que el sumergible se hundió el 12 de agosto de 2000
varios barcos de guerra patrullan la zona. El astillero Nerpa, situado en Snezhnogorsk, junto a Murmansk, ha sido la instalación elegida para el desguace del casco recuperado del "Kursk" y la retirada de los dos reactores nucleares encargados de suministrar la energía utilizada para la propulsión del barco. Las tareas de desmantelamiento del submarino y desmontaje de los reactores - con un coste de diez millones de dólares- se han visto retrasadas porque los especialistas que trabajan con el "Kursk" no
han sido pagados.

Autor: Edgardo Arrivillaga

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