Marzo de 2006
por Agustín Monteverde
- El desempeño de la inversión bruta (IBIF) se encuentra aún muy lejos del
umbral requerido para garantizar el crecimiento de la actividad.
*La inversión en 2005 significó un 21 % del PBI.
“Para sostener el crecimiento de la economía a tasas del orden del 5 % anual
se requiere que la IBIF represente al menos 25 % del PBI, lo que supone una
inyección adicional de poco menos de $ 20000 MM anuales.
o Sólo poco más de un tercio de la inversión se dedica a activos
reproductivos. Concretamente, esto significa que estamos
descapitalizándonos, al no alcanzar a reponer la depreciación anual de los
activos fijos de producción.
o En los dos tercios restantes predomina la construcción de viviendas, los
equipos de telefonía e informática y los vehículos de transporte.
*El éxodo de varias compañías multinacionales, especialmente del rubro
energético, y su reemplazo por grupos locales de escasa entidad en el sector
y orientados a inversiones de carácter financiero, tendrá un serio impacto
en la IBIF.
o No sólo carecen de las espaldas financieras para encarar el desarrollo de
infraestructura requerido sino que la incertidumbre energética detiene
inversiones en sectores intensivos en el uso de energía.
o En el sector petrolero, se estima que sólo la décima parte de las
inversiones previstas para este año se destinarán a la ampliación de las
disminuidas reservas (entre ocho y nueve años).
o El congelamiento de los precios internos, la elevadísima carga fiscal del
sector —45 % del monto exportado sólo en concepto de retenciones— y la
calificación de alto riesgo que merecen nuestras cuencas impiden aprovechar
la suba mundial del crudo y desalientan la exploración.
o En 2005 la producción de petróleo cayó 5 % mientras que la de gas bajó 1,4
%.
- Mucho más económico que impulsar con subsidios la inversión es tener un
mensaje consistente: controles de precios, aumentos compulsivos de los
costos laborales, presiones y maltrato a las compañías son sólo algunos de
los factores anti–inversión.
*Preocupado por el flojo desempeño de la inversión, el gobierno extendió
subsidios para fomentarla.
o Mantendrá por este año la eliminación del arancel externo común a la
importación de maquinaria nueva para la producción.
o Paralelamente, prorrogó hasta fin de 2008 el reintegro de 14 % para el
pago de IVA, Ganancias e impuestos internos a los productores locales de
bienes de capital.
*Con apoyo de los ex–duhaldistas, el gobierno impulsará nuevas leyes
destinadas al fomento de las inversiones.
o Uno de los proyectos es la creación de cargos fijos en las facturas de gas
y electricidad para ser aplicados a fondos fiduciarios con destino a obras
de infraestructura energética.
o El proyecto de capitalización de Pymes contempla la exención del impuesto
a las Ganancias durante dos períodos fiscales a aquellas compañías que
inviertan las sumas correspondientes en bienes muebles o inmuebles.
o El proyecto de promoción del biodiesel significa una caída en los ingresos
públicos del orden de los $ 650 MM anuales ($ 150 MM por impuesto a los
Combustibles, $ 250 MM por menores retenciones a la exportación de soja y $
250 MM por IVA).
o El proyecto de promoción de la biotecnología contempla la amortización
anticipada y la devolución anticipada de IVA por la compra de bienes de
capital.
*Pese a los subsidios, la inversión no reacciona: pasado un mes y medio
desde que se lanzó, el Banco Nación recibió sólo 175 solicitudes de
préstamos subsidiados para fomento de la inversión por exiguos $ 141 MM. La
línea tiene tasa negativa y se amortiza en 10 años según el flujo de fondos
esperado.
*El nombramiento del piquetero D’Elía constituye una fuerte señal contraria
al respeto a la propiedad privada y contribuirá a ahuyentar capitales.
o El nuevo subsecretario de Tierras anunció que reimplantará “con algunos
cambios” la ley 24374 de regularización de dominios, que contempla la
usucapión pasados 10 años de ocupación si no existe reclamo de alguien que
acredite la propiedad.
o También pedirá a la provincia de Buenos Aires que los juicios por
expropiación se paguen con bonos a 30 años. o Intentará escriturar 100000
“regularizaciones de dominio” este año.
- Continúa el flujo de fondos financieros a la región, alentados por la
decisión de varios gobiernos de rescatar deuda de corto plazo.
*Brasil, Méjico, Venezuela y Méjico han anunciado en las últimas semanas
sendos programas de recompra de bonos.
*La expectativa de una menor oferta de activos financieros emergentes
aumentó el interés por los bonos locales.
- “Desendeudamiento”: analizan la emisión de un nuevo bono bajo legislación
y moneda extranjeras.
*El settlement (la liquidación) se haría localmente para evitar eventuales
embargos.
*De todas formas, quedan dudas si no podrían trabarse embargos sobre el
dinero en tránsito hacia el país.
*La emisión prevista sería de U$ 1000 MM, de los cuales U$ 500 MM se
probaría colocar en marzo.
- La política de control de precios tiene un horizonte de efectividad corto.
*Sirve para maquillar los índices y morigerar por unos meses las
expectativas inflacionarias.
*Pero —salvo que se avance hacia un control total y más hermético— las
presiones recrudecerán hacia la segunda mitad del año.
*Con una inflación núcleo (excluye precios regulados y estacionales) ya del
orden del 15 % anual está claro que el congelamiento de una reducida gama de
productos no resuelve el problema.
- El gasto estatal está creciendo más rápido que los recursos.
o El superávit de enero fue 2,4 % inferior —14,8 % en términos reales— al
del mismo mes de 2005
o Los recursos corrientes aumentaron 23,7 % interanual y el gasto corriente
subió 25,5 %.
o Los gastos de personal treparon 25,6 % y —no habiendo ocurrido aumentos
salariales de importancia para los empleados estatales— se deberían a un
significativo incremento de la dotación.
o Las transferencias a las provincias crecieron 25,9 %.
o Los gastos de capital saltaron 72 %.
*En un marco de expansión monetaria descontrolada, la existencia de
superávit fiscal es insuficiente para anclar la inflación.
*Pasados más de dos meses de su anuncio, el remanido fondo anticíclico no ha
sido precisado: se desconoce aún la magnitud que alcanzaría y cómo se
implementará.
*En 2006 ese excedente podría sumar hasta $ 6500 MM: el impacto sobre la
demanda agregada es relativamente pequeño e insuficiente para quitar presión
sobre los precios.
*Dado el amplio margen (entre 12 % y 21 %) de crecimiento del M2
(circulante, más depósitos a la vista y en cajas de ahorros) contemplado por
el programa monetario, el promocionado cumplimiento del mismo no asegura el
control de la inflación.
- La conducción de la CGT se somete a las exigencias presidenciales y
posterga hasta abril los aumentos salariales.
*Queda por ver la reacción de los delegados de base y de los sindicatos
gordos , enfrentados a H. Moyano.
*Se demora el planteo del sindicato de camioneros que —de respetar el pedido
oficial— podría esperar a ese mes.
*También se pasa a abril la convocatoria del Consejo del Salario Mínimo.
*Los reclamos podrían ubicarse en un término medio entre la postura del
gobierno (no más de 15 %) y la sindical (al menos 30 %), rondando el 20 %.
*En marzo renegociarán dos sindicatos claves que no responden a la
conducción cegetista: estatales y mercantiles.
- Más allá de los aumentos salariales que obtengan los sindicatos, los
proyectados aumentos al mínimo no imponible y a las deducciones a Ganancias
constituirán un nuevo estímulo a la demanda agregada.
*Elevarían a $ 2400 para solteros y $ 3000 para los trabajadores casados los
mínimos no imponibles. El costo fiscal sería de unos $ 530 MM anuales.
*Adicionalmente, reducirán las restricciones a las deducciones especiales.
Actualmente, a medida que se elevan los ingresos son menores las deducciones
que se pueden aplicar (fue introducido con el impuestazo de Machinea en el
2000).
*También está en estudio una suba de la base imponible —hoy de $ 102300— del
impuesto a los Bienes Personales.
- El tipo de cambio alto no dispara las exportaciones pero sí la
concentración de riqueza.
*Las cifras del INDEC al tercer trimestre del año pasado indican que el
decil (10 %) de hogares de mayores ingresos gana 30,8 veces lo que recibe el
decil más relegado.
*Esta distancia era de 24,8 en el segundo trimestre y de 24 al inicio de la
gestión kirchnerista.
*En el peor momento de la convertibilidad fue de 27,5 (tercer trimestre de
2001) y a mitad del 2002, en plena crisis, la distancia era de 29.
*La brecha en lo que hace al ingreso per cápita es aún mayor: 34 veces.
*“La devaluación más exitosa de la historia” (sic Lavagna).
o En los segmentos más relegados predominan los trabajadores informales,
cuyos ingresos a partir de la ruptura de la convertibilidad sufrieron el
mayor deterioro.
o Además, el ingreso de los sectores más pobres se destina por entero a
alimentos y bebidas, que tuvieron el mayor corrimiento dentro de los precios
minoristas (desde el fin de la convertibilidad, aumentaron 103 % contra 74 %
el IPC).
- La creciente brecha cambiaria a nuestro favor acompañada por un déficit
bilateral con Brasil también creciente deja al descubierto la falacia de la
competitividad basada en el subsidio cambiario.
*La balanza bilateral marcó en enero un nuevo saldo negativo.
*El déficit bilateral con Brasil en 2005 (U$ 3676 MM) marcó un récord
histórico, duplicando el del año anterior (US 1801 MM).
*La brecha de cambio es ya de 45 % a nuestro favor. o el fin de la
convertibilidad, aumentaron 103 % contra 74 % el IPC).
