Mayo de 2006
Por Edgardo Arrivillaga
El diputado Jorge Arguello esta preocupado porque su estrategia ante el Banco
Mundial ha sido conocida y en cierta forma desenmascarada. Nos ha enviado
algunas señales de humo cuyas características detectamos. Es su problema, no
exactamente el nuestro. Debe responder como diputado que preside la crucial
Comisión de Relaciones Exteriores ante su patrón que es curiosamente el Poder
Ejecutivo y tampoco ese es exactamente nuestro problema.
La tontería organizada por Greenpeace con el apoyo de un medio bonaerense,
debemos intuir alguna mano local en el asunto, promocionando las competitivas
carnes de la señorita de la belleza mesopotámica no nos debe desviar de lo
esencial. La cumbre de Viena pudo haber sido volada en pedazos con el asesinato
de varios presidentes simultáneamente si la señorita en cuestión hubiese sido
una militante de Al Quaeda. Ayer no más desconocidos volaron un ducto petrolero
en Nigeria. Treinta muertos. También, se encontraron restos de uranio
enriquecido cerca de un centro experimental en Irán y Kissinger sostiene que una
ocupación por fuerzas de infantería de la vieja Persia sería imposible aunque
algo haya que hacer. Y de eso se trata la cosa en verdad. La realidad dura y
macabra de los intereses que detonan como lava fría de un volcán dormido que
emerge con pinceladas de rojo cobalto-las guerras se multiplican en el mundo
real - frente a las gesticulaciones electoralistas sudamericanas aunque se
disfracen con las pinceladas ancas de la señorita de un nombre que ya no
recuerdo.
Pese a las almibaradas interpretaciones seudofeministas de Pagina 12 sobre el
asunto, un hombre mira ,toca, paga y sigue de largo. Los presidentes europeos
mucho mas.
Claramente el gesto trasgresor argentino- de emotiva puesta en escena - costará
el pensionamieno de varios encargados de la seguridad europea pero ninguno de
ellos será argentino. Tema que la tontería local no ha puesto de relieve. Aunque
la gente realmente preocupada como Tony Blair han computado. El gobierno es
compinche de la fantochada que atrapa votos pero demuestra que la
irresponsabilidad es incondicional, que en el campo de las relaciones
internacionales todo vale para la Argentina y que el presidente adolescente
lleva a sus funcionarios a desplegar resortes en zigzag de juvenilia apremiante
y coactiva.
Es cierto que la ecología es un tema que engancha a los jóvenes-era bandera de
preguerra de las juventudes hitlerianas del Tercer Reich y de los junker y hay
toda una teoría hasta estética que las sustenta y que pasa por el análisis del
barroco del medioevo tardío ( nada que ver con Evo Morales, aclaremos ) - pero
los temas ecológicos cuando implican el desarrollo industrial como es el caso
uruguayo no se resuelven con gestos sino con acciones concretas. Rodolfo
Terragno, una vez, propuso que el MERCOSUR desarrolle un esquema de mediación
ecológica para evitar estos melancólicos papelones. Es tarde. Se debió haber
anticipado en los noventa. Chacho Álvarez demuestra con disciplinada
consecuencia que es un buen comentarista de la revista Debate. Pero tanto la
vicepresidencia con la Alianza delarruista como la Secretaría del MERCOSUR cada
vez menos presentable le quedan grandes. Su ex mujer -la periodista, no la otra,
ex de las ex exponencialmente multiplicadas -esta donando limpiamente unos
cuatro millones de dólares para evitar pagar impuestos, una curiosidad.
Verde también.
Y por ahora las opciones de desarrollo no pasan por el petróleo limpio derivado
de las coníferas sino por el petróleo negro o la energía nuclear- a la cual
nunca debimos haber renunciado. El caso de la inversión de las papeleras en el
Uruguay forma parte de un plan de desarrollo sustentable con modificaciones
estratégicas pero que no determinarán en modo alguno su parálisis aunque el
asunto no guste al imprudente Busti. Ni a Greenpeace, un lobby financiado por
los petroleros y el almirantazgo británico y nada mas.
El corolario de la Cumbre de Viena- al margen del carnal y algo húmedo strip
argentino, el Trueno entre las Hojas de la Sarli y Armando Bo desembarcó con
doble bandera azul y blanca en Viena, es que los países llamados bananeros del
Caribe -y el UNIBAN los representa con eficiencia han firmado un acuerdo de
cooperación económica con la Unión, en tanto que los otros dos bloques
regionales de mucha mayor importancia -el MERCOSUR y el Pacto Andino-han quedado
postergados porque para los europeos la falta de homogeneidad política de los
mismos, salvo Chile que no integra ninguno, no ofrece garantías de seriedad.
La cumbre debía desarrollarse en los lentos tiempos del vals que deleita tanto a
una ciudad euro provinciana y a la vez esplendida como Viena, construida para
ser competidora arquitectónica de Paris pero donde las tumbas- criptas de los
emperadores -una especie de Vaticano Dos - y la elegante escuela de equitación
española, la mejor del mundo, encubre que fueron el sagaz mediador entre la NATO
y el Pacto de Varsovia durante toda la guerra fría. Es decir en el mundo de la
dimensión real del poder. Pero todo esto terminó a ritmo de samba y es
responsabilidad local. Determinados países sudamericanos están introduciendo la
antigeometría del caos en un mundo multipolar y complejo. Lejos de
desestabilizar al imperio americano como creen los inexpertos se siguen
encerrando en el estrecho marco regional donde los Idi Amin de turno puedan
practicar su función de dedicados capataces del subdesarrollo.
Reproducimos el informe de la Corporación Financiera Internacional donde se ven
los objetivos de los expertos canadienses que se han metido de lleno en el
asunto. En cuanto al diputado Arguello no debe preocuparse. Será
antikirchnerista como buen profesional mutatis mutandi simplemente cuando los
vientos cambien.
En ese momento, todos lo serán Y la cosa pasara a ser aburrida. Mejor detenerse
en un viejo film de la Sarli.
Washington DC - El 11 de abril de 2006, la Corporación Financiera Internacional
(IFC) hizo público el informe de un panel de expertos independientes contratado
para analizar los comentarios presentados por partes interesadas en relación con
el borrador del
Estudio de Impacto Acumulativo de dos plantas de celulosa propuestas sobre el
río Uruguay.
El panel de expertos independientes, integrado por los canadienses Wayne Dwernychuck y Neil McCubbin, identificó la necesidad de información y análisis adicionales para determinar y sustanciar con precisión los impactos ambientales de los proyectos CMB y Orion.
El panel
también recomendó algunas mejoras técnicas que podrían mejorar el desempeño
ambiental de
ambas plantas.
Respondiendo a los hallazgos y recomendaciones del panel, IFC y los
patrocinadores de los dos
proyectos de plantas de celulosa, ENCE y Botnia, han acordado llevar adelante
las siguientes
acciones para completar el proceso de debida diligencia social y ambiental de
IFC:
1. El borrador del Estudio de Impacto Acumulado (CIS por su sigla en inglés) y
la
información adicional requerida por IFC a la que se hace referencia en el punto
2 que
sigue será revisada por consultores independientes. Dichos consultores recogerán
datos adicionales, realizarán análisis adicionales, y recalcularán los impactos
acumulativos de la manera que el panel ha indicado es necesario para una toma de
decisiones informada. Esta información y análisis adicionales, que se resumen en
el
Punto 5 que sigue, serán incorporados en un CIS final.
2. A fin de revisar el CIS de manera precisa, IFC requerirá información
ambiental
actualizada para los dos proyectos. Esta información adicional se incluirá como
anexos en el CIS final.
3. La versión revisada del CIS y la información ambiental actualizada serán
revisadas
por el panel para verificar su consistencia y nivel de respuesta a los hallazgos
y
recomendaciones del reporte.
4. El CIS final, junto con la información ambiental actualizada, será dado a
conocimiento público durante 30 días una vez completado, y será un factor
esencial
en el proceso de toma de decisiones de IFC.
5. Se espera que la revisión del CIS y la actualización de la información
ambiental
demande 60-90 días desde la designación de los consultores independientes
seleccionados para realizar el trabajo. Los términos de referencia que guiarán
el
trabajo de los consultores independientes serán expuestos al público.
6. A continuación se enumeran los asuntos clave identificados por el panel que
requieren una mayor descripción, análisis y/o estudio. Los consultores
independientes
abordarán cada uno de estos temas en su revisión del CIS y de las
actualizaciones de
la información ambiental.
• Evaluación de posibles mejoras tecnológicas y de proceso según fueran
identificadas en el informe de los Expertos que pudieran reducir en forma
ulterior
las emisiones y mejorar la calidad del efluente (por ejemplo, reciclaje del
efluente
de la planta de blanqueo, incineración de gases HVLC, deslignificación por
oxígeno, reducción del uso de dióxido de cloro más allá de los niveles
actualmente propuestos, y otras).
• Presentación de diseños de las plantas en suficiente detalle como para
permitir la
verificación independiente de que las operaciones de las plantas como mínimo
cumplirán con las normas de desempeño ambiental establecidas por el
IPPC/BREF, las autoridades regulatorias uruguayas y las normas del Grupo
Banco Mundial aplicables a la fabricación de pasta de celulosa kraft.
• Realización de análisis del vertido de aguas residuales estimando, en
particular,
los niveles de dioxinas y furanos, metales y sales, propiedades de color y pH
del
efluente y ácidos resínicos en el efluente del proceso.
• Provisión de una más detallada modelización del vertido de aguas residuales y
dispersión (pluma) en el río Uruguay desarrollada para el CIS original y una
evaluación del impacto sobre el suministro municipal de agua potable para la
ciudad de Fray Bentos así como cualquier potencial impacto transfronterizo.
Provisión de información
adicional relativa a la selección de emplazamiento de cada compañía sustanciando
las respectivas decisiones por parte de ENCE y Botnia de ubicar sus plantas en
las
cercanías de Fray Bentos.
• Provisión de un análisis más detallado de datos sobre la calidad de línea base del agua y recursos pesqueros del río Uruguay para poder hacer una mejor evaluación del impacto del vertido estimado de efluentes provenientes de las plantas propuestas.
• Inclusión en esta revisión de una consideración ulterior de los niveles
existentes
de compuestos de perturbación endócrina (EDC por su sigla en inglés), dioxinas y
furanos, y contaminación de peces.
• Revisión de los modelos de emisiones atmosféricas elaborados para el CIS
original a fin de incluir parámetros adicionales de calidad del aire y los
cálculos
actualizados de descargas que se mencionan en la sección A precedente. Se
correrán los modelos para cada planta en forma individual y combinadas, y será
calibrados de manera más integral para determinar los impactos transfronterizos.
• Revisión, actualización y validación de los datos meteorológicos presentados
en
el CIS original.
• Provisión de un análisis más detallado del tema de olores asociados con las
operaciones de las plantas de celulosa de acuerdo con las recomendaciones de los
Expertos.
Provisión de información de línea de base adicional y análisis de la industria del turismo dentro del área de influencia de las dos plantas de celulosa.
Se incluirá un análisis comparativo del turismo en y alrededor de plantas de
celulosa existentes en otras partes del mundo.
Realización de una revisión y análisis adicionales
de las
operaciones forestales vinculadas con las plantas y sus impactos, en especial
sobre
los recursos de agua subterránea.
Provisión de detalles adicionales en relación con los planes de gestión que
serán
adoptados por cada compañía, en especial los Planes de Gestión Ambiental,
Respuesta a Emergencias y Monitoreo de acuerdo con las recomendaciones de los
Expertos. Identificación de recolección adicional de datos de línea de base que
pudieran requerirse con posterioridad a la preparación del CIS final como
soporte
para el monitoreo de las plantas durante su fase operativa.
